У регуляторов и участников рынка сформировался запрос на предсказуемость экологической политики: за прошедшую неделю президенту и правительству поступили предложения о разработке экологического кодекса и закона об экологическом контроле.

Для бизнеса принятие систематизирующего законодательного документа будет означать предсказуемость и снижение административных рисков, для государства — прозрачность и эффективность регулирования: сегодня число разрозненных нормативных актов в этой сфере превышает 1 тыс. Впрочем, отмечают эксперты, пока экологическое законодательство не готово к кодификации — она требует глубокой переработки всего правового массива, поэтому логичнее сначала принять закон, который определит общие принципы регулирования, упорядочив систему контроля и ответственности.

Несовершенство законодательной базы и постоянное ужесточение экологических требований вызывают недовольство участников рынка (см. “Ъ” от 10 октября).

Одним из способов решения проблемы может стать создание систематизирующего существующие нормы законодательства документа.

Так, АНО ЦСПИ «Экология» (организатор одноименного международного форума) направила в органы власти (в том числе в правительство, Совет федерации, Госдуму и Минприроды) ежегодную общественную резолюцию, одним из предложений которой стала разработка закона «Об экологическом контроле (надзоре)». Как отмечается в документе, «эффективное взаимодействие органов экологического контроля на всех уровнях власти затруднено в силу недостаточной урегулированности в законодательстве». Принятие нового закона «позволит разрешить правовые коллизии в этой области, проблемы разграничения полномочий, упростить взаимодействие его субъектов».

От spadmin