Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти отклонил иск ФГУП «Главное управление специального строительства» (ГУСС, подведомственное министерству обороны РФ предприятие) к петербургскому управлению Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Военные строители оспаривали решение и предписание ведомства, обязавшего их скорректировать положение ФГУП о закупках.Фото: https://minstroyrf.gov.ru/Поводом к проверке и последующим указаниям антимонопольщиков стала жалоба екатеринбургского ООО «Модуль», поданная летом 2022 года. Как следует из материалов дела, Минобороны утвердило типовое положение о закупках, на основании которого подведомственные предприятия разработали собственные. Управление, изучив документы министерства и ФГУП, обнаружило: положение о закупках ГУСС нарушает ч. 1 ст. 17 федерального закона «О защите конкуренции» (антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений).
По мнению антимонопольщиков, более десятка оснований для закупок, включённых ФГУП в свою документацию, ведут к ограничению конкуренции: они позволяют проводить закупку у единственного поставщика во всех случаях и при любых потребностях предприятия без проведения конкурентных процедур. К примеру, позиция в типовом положении Минобороны расширена в документации ФГУП подпунктом, позволяющим проводить безальтернативную закупку у завода — изготовителя продукции. Так, в 2020 году военные строители дважды приобретали трансформаторные подстанции у одного и того же производителя, хотя в стране такую продукцию выпускают более 90 компаний, следует из материалов арбитражного дела.
ФГУП разрешило себе, в отличие от Минобороны, проводить закупку по особым обстоятельствам у единственного поставщика, если приобретается продовольствие для обеспечения работников заказчика и его субподрядчиков горячим питанием. Аналогичная процедура может использоваться при закупке нефтепродуктов, медицинского обслуживания персонала, санаторно–курортного отдыха, обучения и т. д. Всего 21 пункт.
Подробнее в материале DP.RU.
Деловой Петербург